Wirkungsorientierung von Regionalfördermaßnahmen der Regionalbanken der Raiffeisen

Die vorliegende Bachelorarbeit untersucht, wie österreichische Raiffeisenbanken die gesellschaftliche Wirkung ihrer Regionalfördermaßnahmen unter Berücksichtigung der ökonomischen Verhältnismäßigkeit systematisch erfassen und für strategische Entscheidungen nutzbar machen können. Ausgangspunkt ist die Diskrepanz zwischen dem hohen finanziellen Engagement der genossenschaftlich organisierten Raiffeisenbanken im regionalen Umfeld und dem weitgehenden Fehlen einer strukturierten Wirkungsmessung dieser Förderaktivitäten.
Methodisch basiert die Arbeit auf einer Literaturanalyse zentraler Konzepte der sozialen Wirkungsmessung sowie auf der exemplarischen Anwendung dreier etablierter Instrumente auf konkrete Förderfälle. Untersucht werden der Social Return on Investment (SROI) als quantitativ-monetarisierender Ansatz, der Most Significant Change (MSC) als qualitativ-partizipatives Verfahren und die Social Balanced Scorecard (SBSC) als strategisches Steuerungsinstrument. Als Anwendungsbeispiele dienen eine Stofftiersammelaktion mit Spende an ein Frauenhaus, eine Krapfenspende an eine Schule, sowie ein hypothetisches Förderportfolio einer Regionalbank.
Die Analyse zeigt, dass keines der etablierten Instrumente die spezifischen Anforderungen der Raiffeisenbanken vollständig erfüllt. Der SROI scheitert an seinem hohen Ressourcenaufwand und der starken Annahmeabhängigkeit, der MSC am zeitintensiven partizipativen Vorgehen, das in keinem Verhältnis zu den meist kurzfristigen und niedrigintensiven Förderungen steht. Die SBSC eignet sich zur strategischen Steuerung des gesamten Förderportfolios, misst jedoch primär Outputs statt Wirkungen.
Aufbauend auf diesen Erkenntnissen wird ein eigenes, maßgeschneidertes Instrument in Form eines prospektiven Fragenkatalogs mit zehn sensibilisierenden Fragen entwickelt. Dieser ermöglicht eine ressourcenschonende Wirkungsabschätzung vor der Förderentscheidung und kann durch eine SBSC ergänzt werden.